KLYS har kartlagt hur EU:s upphovsrättsregler hittills påverkat kulturskapares ställning i Sverige. Den aktuella lagen antogs av EU-parlamentet 2019 och trädde i kraft i Sverige den 1 januari 2023. Ett av syftena var att skapa en mer rättvis spelplan för upphovsrätt online genom att stärka upphovspersoners och utövares förhandlingsposition. I år ska EU-kommissionen utvärdera lagen.
I KLYS enkät – som besvarats av femton nationella kulturskaparorganisationer inom samtliga kulturbranscher – framgår att de nya bestämmelserna hittills haft mycket begränsad effekt för kulturskapare i Sverige.
Lagstiftningen innebär bland annat att kulturskapare ska ha rätt till skälig ersättning och information om kommande intäkter när de upplåter sina upphovsrättigheter. Men hela fjorton av femton organisationer svarar att dessa bestämmelser inte haft någon inverkan eller mycket begränsad inverkan på deras yrkesgrupper.
– Det är tydligt att de nya upphovsrättsbestämmelserna inte fått avsedd effekt för kulturskapare, trots det uttalade syftet i direktivet att stärka dem, säger Ulrica Källén, verksamhetschef för KLYS, som utformat enkäten och sammanställt rapporten. Hon tillägger: – Ett av skälen är den fortsatt stora skillnaden i förhandlingsstyrka mellan parterna på marknaden, ett annat är svårigheten för enskilda kulturskapare att få sin sak rättsligt prövad.
Det är dyrt, tidskrävande och riskfyllt för enskilda kulturskapare att driva domstolsprocess. I EU:s upphovsrättslag finns en bestämmelse som ger stöd för att införa enklare och billigare tvistelösning på upphovsrättsområdet, men den har inte genomförts på önskvärt sätt i Sverige.
En annan grundläggande problematik med lagen är de inskränkningar som nu används av techbolag och kulturarvsinstitutioner för att träna generativa AI-modeller på skyddade verk och prestationer, utan tillstånd och ersättningar. Hela tolv av femton organisationer uppger att denna – enligt KLYS felaktiga – tolkning av bestämmelserna påverkar deras yrkesgrupper på ett negativt sätt.
En slutsats som kan dras av enkätsvaren är att de nya lagreglerna inte är tillräckliga för att skapa en rättvisare spelplan på upphovsrättsområdet för kulturskapare i Sverige och att ytterligare åtgärder i form av kompletteringar och förtydliganden av lagen måste till. KLYS kommer nu att utifrån rapporten arbeta vidare med gemensamma förslag från kulturskaparorganisationerna till vilka åtgärder som behöver vidtas på såväl europeisk som nationell nivå.
På bilden: Ulrica Källén, verksamhetschef KLYS
Foto: Thron Ullberg